环保再成两会看好乐百家官方网站,大地保证推

2019-12-01 13:24栏目:乐百家官方网站
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近来一直甚嚣尘上的环保话题着实让很多人谈霾色变。的确,面对大多数的环境问题我们可以选择更干净的饮用水、选择更高品质的油甚至选择更适合居住的城市,但是关于呼吸,我们无法选择更好的空气。随着国五排放标准的出台,大地保险一系列助推行业标准的动作陆续开展。

  柴静发布《穹顶之下》雾霾调查纪录片,引发了一场关于环境污染与生命安全的话题大讨论。这场全民大讨论还未结束,又正值北京两会召开,环保再成两会热点,成为今年两会最受关注的话题之一。

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汽车尾气排放 雾霾背后推手

  穹顶之下,同呼吸、共命运。3月7日,环保部部长陈吉宁在十二届全国人大三次会议举行的记者会上提出了“动员全社会共同治霾”的目标,提出要加强信息公开,让人人成为监督者,加入共同的治霾大战中。而随着两会中政府各种环保政策、环保计划的披露,我们似乎已看到,2015年全民治理雾霾的号角已经吹响,上至政府、下至企业、个人,已做好准备投入治霾大战中。

十二届全国人大三次会议新闻中心于3月7日15时30分在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。

大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、除尘治理、硫化物、氮氧化物治理、空气质量监测、空气净化领域空气净化和新能源汽车等相关概念看似离我们的日常生活很近,但其实作为普通百姓,我们能为减少雾霾工作分担的力量极其有限。那么我们普通人能为环境做些什么?

  政府:给出“节能减排”新承诺

文字实录如下:

2015年3月7日,在最近刚刚结束的第十二届全国人大三次会议新闻中心记者会上,环境保护部部长陈吉宁就“全面加强环境保护”的相关问题回答中外记者的提问。其中陈吉宁部长特别强调了机动车、船舶等移动源的排放对雾霾的影响,而根据这些年的源解析情况,主要在北京、天津和上海,机动车来源大概占24%,这仅仅是平均水平。因此可以说每个人都是雾霾的受害者,同时,每个人也是雾霾的制造者。

  未来,国家会如何改善日益严重的环境污染问题?3月5日,李克强在长达一个多小时的政府工作报告中,对此做出了回答。在2015政府工作报告中,政府提出了2015年12项新承诺,其中明确出了“节能减排”和“生态文明建设”两大新承诺。

[钟雪泉]:各位记者朋友,大家下午好。欢迎参加十二届全国人大三次会议记者会,本次记者会的主题是“全面加强环境保护”。今天,我们很高兴的邀请到新上任的环境保护部部长陈吉宁先生来回答大家的问题。现在有请陈部长。[15:32]

在治污方面,陈吉宁部长呼吁每个人“不做旁观者”,才能加快实现蓝天常在的梦想。

  节能减排方面,新承诺深入实施大气污染防治行动计划,今年二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,同时将加大改造燃煤电厂力度、推广新能源汽车、提高油品 质量治理机动车尾气,全部淘汰2005年底前黄标车等;生态文明建设方面,推进重大生态工程建设,开展国土江河综合整治试点,新承诺今年新增退耕还林还草 1000万亩,造林9000万亩。

[陈吉宁]:女士们、先生们,媒体朋友们,大家下午好。今天是我到环保部工作一个月零一星期,接手部长的工作一个星期整。我还在熟悉情况,适应新工作阶段。今天非常高兴在这里与大家见面、交流,回答大家的问题。[15:33]

“大地保险”率先行 社会发力齐治理

  环境保护部:四个方面着力治霾

[陈吉宁]:首先,请允许我代表环保部向各位媒体朋友长期以来对环保事业的关心、支持和爱护表示衷心的感谢。我也知道,今天是一个特殊的节日,在大学里今天是“女生节”,所以我在这里祝在座的各位女记者节日快乐,也祝清华的女学生和全国在校的女大学生节日快乐。[15:34]

2015年2月15日李克强总理就政府工作报告关于雾霾与环境治理答记者提问时回答:“这是一个需要全社会人人有责的治理行动。当然,治理要有个过程,如果说人一时难以改变自己所处的自然环境,但是可以改变自己的行为方式。”的确,雾霾的治理不仅需要政府的大手笔,更是需要每一位社会公民的积极支持。

  针对公众特别关注的雾霾问题,环境保 护部则给出了更具体的治理方向。在3月7日的记者会上,中国环境保护部部长陈吉宁表示,雾霾是我们面临的突出环境问题,必须用硬措施、硬任务来应对硬挑 战。他提出了2015年从四个方面着力治霾: 修订大气污染防治法;全面实施大气污染防治行动计划;提高科学治霾和系统治霾水平;加强信息公开,让所有污染源排放暴露在阳光下,让每个人成为监督者,动 员全社会共同治霾。

[钟雪泉]:下面请提问。[15:34]

大地保险作为具有高度社会责任感的企业,响应社会诉求,率先就行业升级做出积极表率。针对用车问题,除了减少短途使用之外,越来越多的人选择国5标准的低排放环保车,环保低碳也将是未来最重要的声音之一, 很多嗅觉敏锐的企业也在第一时间关注到环保问题,除了车企,连车险行业也把环保作为一个不得不说的话题。据了解,大地车险使出重拳,开展了呼吁车主使用国5标准汽车的优惠活动,赠品有保单、有定制礼品、有环保特别油卡奖励,从奖品力度上看,可见环保已然成为“重头戏”。大地保险此举希望能带动行业升级,呼吁更多的企业关注到环境保护上来。

  企业:加强创新,投入环保公益事业

[经济日报和中国经济网记者]:今天的北京又是一个“雾霾天”,想请问陈部长,您作为新任的环保部长对于“雾霾”这个全社会都很忧心的问题,您有什么新的有力举措来解决它?对于驱散雾霾,还老百姓一片蓝天,您有没有信心?谢谢。[15:35]

汽车为我们的生活提供了极大的便利,我们早已习惯它出现在我们的生活、工作、娱乐之中,我们离不开车,但可以选择,就像呼吸不会停止,但它可以不同。

  对于企业来说,应该如何加入这场全民治霾大战 中?有关环境保护啊专家认为,一方面,首先要严格遵守《新环保法》,切实减少和杜绝企业生产过程可能带来的环境污染问题;另一方面,要加大科技创新,加强 节能环保型产品的研发和生产,为“节能减排”贡献一份力。比如,以广东地区的一家照明企业雪莱特照明为例,雪莱特多年来以研发生产和推动节能光源为己任, 据统计资料显示,从雪莱特1992年成立到2006年,仅雪莱特卖出的节能灯,就为社会节约了两座三峡水电站装机容量。

[陈吉宁]:做校长的时候,每天早晨起来的第一件事情是想学生的事情,到了环保部每天起来第一件事情是看天。如果天蓝,不敢懈怠;如果是像今天这样的天,就会感到不安,要加倍地努力。刚才你说的雾霾问题,确实是我们现在面临的一个突出环境问题。[15:37]

正如李克强总理说的那样,我们在同一片苍穹之下生活,也许一个人能改变的东西很少很少,但我们能为改变而做的很多很多;实现APEC蓝或许很难,但环保其实很简单,让我们改变自己的行为,支持关注环保的企业,环保是一点一滴,是我们每一个举动、每一个选择。

  另外,雪莱特研 发的高效稀土节能荧光灯技术,使其生产的节能灯一年能节省41.5亿度电,这意味着每年将减少排放二氧化碳441万吨,二氧化硫3.7万吨,氮氧化物 1.8万吨。除了节能灯,这家企业还在健康LED照明、空气净化、水净化处理等领域有所作为,其研发生产的LED照明产品、紫外线灯、空气净化、水处理净 化及紫外线消毒等应用产品被广泛应用于医疗保健、家电、水处理工程、空间消毒和净化等领域。

[陈吉宁]:去年,我不知道大家看到这个数没有,全国300多个地级以上城市中80%未达到国家空气质量二级标准。长三角、珠三角,特别是京津冀地区,大面积雾霾频繁发生,引起社会各界和新闻媒体的高度关注。[15:38]

现在就行动吧,破霾而出,你不是一个人在奋斗!

  治理雾霾,人人有责。除了政 府、企业的努力之外,作为个体的我们更加不可忽略。正如环保部部长陈吉宁所说的,我们应该人人成为监督者,看到污染行动要主动举报;平时更要从点点滴滴做 起,多乘公交、绿色出行;多节约用电用水,使用绿色节能产品,只有这样,全社会齐心协力,蓝天白云的梦想才能实现。

[陈吉宁]:在这里,我想说的是,党中央、国务院对这件事情高度重视,习近平总书记对环境保护工作和大气污染治理多次提出新的思想、新的论断、新的要求。李克强总理去年在政府工作报告上提出,要像向贫困宣战一样坚决向污染宣战。张高丽副总理,也多次作出重要批示。[15:40]

[陈吉宁]:2013年9月,国务院出台了《大气污染防治行动计划》,也就是我们说的“大气十条”,从十个方面提出了35项具体的措施。我想,这是对我们下一个阶段治理雾霾的一个全面的、系统的部署,是今后几年我们治理雾霾的行动指南和路线图。[15:41]

[陈吉宁]:应该说,“大气十条”出台以后,我们各地、各部门都进行了艰苦的努力,开展了大量的工作。我到环保部第一天,就让有关司局给我拿一个单子,去年一年大气污染治理、雾霾治理,我们做了什么工作,看一看,这个单子很长,我今天把几点给大家念念。[15:43]

[陈吉宁]:去年,实际新增电力行业脱硫脱硝除尘改造分别为1.3亿、2.6亿、2.4亿千瓦,脱硫脱硝装机容量占比达到95%和82%;3.6万平方米钢铁烧结机新增烟气脱硫设施,占比达81%;6.5亿吨水泥熟料产能新型干法生产线新建脱硝设施,占比达83%;淘汰黄标车及老旧车600余万辆,超过过去3年的总和;淘汰燃煤小锅炉5.5万台,各地煤改气工程新增用气量25亿立方米。各地环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件,是过去10年总和的2倍。[15:45]

[陈吉宁]:我看了这个单子以后感到,没有哪个国家在这么短的时间里,用这么大的工程和投入治理雾霾,我们是在用硬措施、硬任务来应对硬挑战。我们有没有一些效果呢?去年,全国首批实施新环境空气质量标准的74个城市,总体上PM2.5平均浓度降低11.1%。刚才我讲的三大区域也降低了10%-12%,特别是京津冀地区降低了12.3%。[15:47]

[陈吉宁]:你刚才问我有没有信心。我想,从国际经验和“APEC蓝”实现的过程来看,我们要实现大气污染质量的明显好转,不能靠老天,必须把污染物排放量从现在的千万吨水平降到万吨级水平。能不能做到?是可以做到的,但是难度确实很大,需要我们付出额外的努力。[15:50]

[陈吉宁]:今年,大气污染治理将主要抓好四个方面的工作:[15:51]

[陈吉宁]:一是修订大气污染防治法。解决两个问题。第一个是要把新的环保法公布之后,老的大气污染防治法不适用的部分修改过来,使它们保持一致。第二个就是要把这些年在大气污染治理方面形成的一些好的经验、好的制度、好的政策用法律形式固定下来,包括联防联控,包括重点地区燃煤量的控制,包括多污染物的协同控制等等。[15:52]

[陈吉宁]:二是全面实施“大气十条”。去年是第一年,今年是第二年,我们要真抓实干,提高治污水平,大幅减少污染物排放量。[15:52]

[陈吉宁]:三是加大科学治霾和系统治霾的水平。随着主要污染物的减排,后面减排的成本会上升。所以我们要科学治霾,加大源解析的力度,要让“大气十条”这个好的路线图在各地落实为一个好的施工图。[15:53]

[陈吉宁]:四是加大信息公开。让所有的污染源排放暴露在阳光下,要让我们每一个人成为污染排放监督者,动员全社会力量一起来形成共治雾霾的局面。谢谢大家。[15:54]

[中央电视台中国网络电视台记者]:有关空气污染,我们已经感受很深了。但是我国的环境污染决不是空气一项这么简单。过去央视做了大量有关环境污染的报道,其中涉及到水污染、耕地污染、矿山污染,甚至现在还有沙漠污染。我想请问陈部长,您能否明确的告诉我们,我国现在的环境污染问题究竟有多严重,有没有什么行之有效的方法来解决这些问题?谢谢。[15:55]

[陈吉宁]:长期以来,环境保护是我国的一项基本国策,我们历届政府一直努力破解发展与环境之间的矛盾。特别是党的十八大提出,把生态文明建设纳入到“五位一体”的总体布局。整个国家的污染治理进程明显在加速。[15:58]

[陈吉宁]:现在,从污染物总量减排来看,我们四项主要污染物,COD和二氧化硫今年已经提前完成“十二五”的任务,氮氧化物和氨氮预计也会按期完成。随着污染物的持续减排,一些常规的污染物在国控断面上已经出现了持续稳定好转的局面。但是总的来看,污染物排放量仍然处在一个非常高的水平上,已经接近或者说超过环境容量,在一些地方、在一些时间段,超过还比较多。所以说,我们的环境形势仍然十分严峻,表现在三个方面:一是环境质量差。雾霾的问题、水体富营养化的问题、地下水污染的问题、城市黑臭水体的问题等等。二是生态损失比较严重,特别是水体的生态损失。三是由于产业布局不合理,大量的重化工企业沿河、沿湖、沿江的布局仍然带来比较高的环境风险。环境问题已经成为我们实现全面小康的瓶颈问题。[16:02]

[陈吉宁]:这个问题怎么看?我想是在一个发展阶段出现的问题,我们处在城镇化和工业化的特殊发展阶段,只要发展,这个问题就会出现。另外,我们历史“欠账”也比较多,还要在解决新增污染排放的同时,解决老的问题。[16:03]

[陈吉宁]:我看了一下,世界各国在发展进程中都面临这个问题,所以环境科学里面有一个很重要的曲线叫“库兹涅茨曲线”。随着经济的增长,污染物排放量增加,到了转型期,过了这个阶段之后,污染物排放会下降,我们的峰值相对来说比较高。为什么呢?大家看,从工业革命以来,所有的现代化国家不讲体量,只从人口密度和工业化带来的单位土地面积排放量来讲,这是一个环境排污强度,我们现在已经超过历史上最高的两个国家——德国和日本,超过他们2-3倍。所以,我们面临着一个人类历史上前所未有的发展和环境之间的矛盾。解决中国环境问题,不能够操之过急,也不能期望过快,但是,更不能听之任之,也不能懒政不作为,因为这是关系到我们民生福祉和民族未来的长远问题。[16:10]

[陈吉宁]:我们也有我们的优势,包括体制优势和制度优势,可以更好地从上向下推动这样一项工作,我们也有后发优势。我们现在的经济模式总体上是粗放式的,其实环境治理又何尝不是粗放式的呢?我们现在治理工程主要体现在末端治理,如果看过去几十年技术发展的情况,节约的技术比如说节能、节电、节水、截污的技术,清洁生产的技术,提高生产效率的技术,他们的进步要远远大于末端治理的进步。但是这些红利没有释放出来,为什么?一个是我们创新能力不强,还有就是我们的环保政策没有跟经济政策和发展政策作深度的融合。所以,李克强总理在政府工作报告中专门谈到了环保税立法的问题。随着创新能力的增强,随着政策深度融合发挥作用,我想,中国环境治理的进程会进一步加速。所以,我对我国的环境治理充满信心。[16:14]

[陈吉宁]:李克强总理专门讲,我们解决生态环境问题,贵在行动,成在坚持。所以我们要用水滴石穿、久久为功的毅力,紧密围绕改善环境质量的核心,来提高社会对环境保护工作的满意程度。谢谢你的提问。[16:15]

[俄罗斯阿尔发电视台记者]:环保问题不仅是中国的问题,也是世界性的问题,请问陈部长,今年会有哪些国际双边和多边方面的合作项目?谢谢。[16:16]

[陈吉宁]:环境问题是国际社会高度关注的一个议题,世界各国必须加强在环境保护方面的合作,共同应对我们面临的全球和区域环境问题,促进可持续发展,来共同呵护地球家园。[16:17]

[陈吉宁]:中国政府作为国际社会负责任的一员,一直积极参与联合国等政府间组织发起的各项环境保护公约和行动计划。与发达国家合作,来探讨引进先进的理念和技术,促进国内的节能减排;与发展中国家合作,坚持互利共赢,分享破解发展和环境之间矛盾的经验;与周边国家合作,来共同解决我们面临的环境问题。[16:19]

[陈吉宁]:2015年,我们将进一步深化和拓宽与国际组织、区域组织和各国在环境保护方面的合作,推进互利共赢,服务“一带一路”战略实施,共建绿色丝绸之路,积极履行国际环境公约规定的义务,积极参加全球治理体系规则的构建,包括自贸协定和环境产品清单等相关的谈判,共同推进区域和全球问题的解决,为亚太地区和全球可持续发展贡献我们的力量。[16:20]

[陈吉宁]:另外,我们今年还要举办中国环境与发展国际合作委员会的年会,这次会议将围绕“绿色转型和绿色发展”的主题,分享各自的经验,为构建中国的环境治理现代化体系建言献策。谢谢。[16:21]

[中国青年报中青在线记者]:陈部长,您刚才提到新的环保法,大家都知道,现在我们把新的环保法称为史上最严的环保法,我们发现一些地方也在抵抗,难免在这些地方无法得到实施。请问陈部长,您作为新一任的环保部长,环保部将采取哪些措施让环保法真正“硬”起来,成为一把真正的利剑?谢谢。[16:22]

[陈吉宁]:为落实好新修订的环保法,环保部将开展六个方面的工作。第一,出台和完善环保法的实施细则。新的环保法在落实政府责任、提高企业违法成本和扩大公众参与等方面都有比较大的突破。但是,在具体实施上还有一些模糊的地方,我们要把这些地方进行“细化”。包括刚才我讲的落实政府责任。大家看到了,环保法规定地方政府要对本地区的环境质量负责,非常明确,环保法还规定对地方政府实行环境保护目标责任制考核。具体该怎么做?大家看到,最近我们已经对两个城市政府的负责人进行公开约谈,这就是要落实地方政府的责任。我们要在一些地市试点怎样将环境保护纳入到干部的政绩考核中去?试点怎样进行干部的离任环保审计或者在经济审计中纳入环保的内容。同时,在生态损失评估上,现在我们在方法学上、在人才储备上还有很多不清晰的地方。包括企业违法举证,现在还有一些难度。这些都需要我们进一步的完善,这是第一项。[16:32]

[陈吉宁]:第二,一个好的法律不能成为“纸老虎”,我们要让它成为一个有钢牙利齿的“利器”,关键在于执行和落实。所以,环保部把今年定为环境保护法的“实施年”,我们将开展全面的环保大检查,对于违法的特别是未批先建的企业进行全面的排查,我们也提出了“四个不放过”,即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。”我们要让企业懂得守法不是高要求,是底线。要把过去环保执法“过松、过软”的状况彻底改变过来,把守法变成新常态,敢于碰硬,形成高压态势。我们还将强化刑事责任追究,发现一起、查处一起、移送一起。[16:37]

陈吉宁]:第三,推动地方政府责任的落实。我们要对30%以上的市级政府开展督查,强化地方的责任,解决地方政府在环境保护方面的“不作为”行为。[16:38]

[陈吉宁]:第四,加大信息公开力度。及时公开执法信息,公开企业排污信息,保障公众的知情权、参与权、监督权、举报权。在“六五”环境日,还要推出微信举报。现在有一些机构推出了“随手拍”,我们要在环境执法的过程中,使污染无处躲藏。[16:40]

[陈吉宁]:第五,加强与公安、检察、法院的协调配合,强化环保执法的司法监督。[16:41]

[陈吉宁]:第六,强化自身的队伍建设,提高我们的执法能力。要解决自身不作为和乱作为的问题。谢谢。[16:41]

[京华时报记者]:今年2月9日,中央第三巡视组在向环保部反馈巡视意见的时候,特别指出环评方面的问题突出,在未批先建甚至红顶中介等问题背后,隐藏的是环保监管的失职和腐败问题,请问陈部长将如何解决这些问题,又如何应对环保系统内腐败的问题?谢谢。[16:43]

[陈吉宁]:2月9日中央巡视组向环保部通报了中央巡视的情况。环保部高度重视,成立了整改落实工作领导小组,我担任领导小组的组长。一个月以来,我们开了多次会议,来落实整改的工作,一件一件的分析,一件一件的落实。应该说,中央巡视组提的这些问题,切中要害,实事求是。这些问题反映的不仅是环保部自身的问题,也有整个环保系统的问题。其中的原因,包括制度上的漏洞,包括管理上的缺陷,包括工作作风问题。我们提出“三个结合”,即整改要与制度建设结合起来,把制度的笼子扎牢、扎密,要跟新环保法的实施结合起来,要和环保部转变工作作风结合起来。[16:45]

[陈吉宁]:我们将开展几个方面的工作:一是坚决查处一批未批先建、擅自变更的环评违法行为,要把违法企业纳入诚信“黑名单”,把一些情节恶劣的企业移交司法。要在社会上引起震动,表明我们的坚决态度和信心。

来源:财新网


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